为深刻贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，当真落实党中央、国务院决策部署，近日，经国务院赞成，国度发展鼎新委、工业和信息化部、天然资源部、生态环境部、交通运输部、国度能源局结合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的定见》（发改运杏撞2024〕1345号，以下简称《定见》），国度发展鼎新委有关掌管同道就《定见》接受采访，回覆了记者提问。

问：《定见》出台的布景和意思是什么
？

答：党中央、国务院高度器沉煤炭清洁高效利用。习近平总书记屡次作出沉要批示，强调加强煤炭等化石能源兜底保险能力，抓好煤炭清洁高效利用。党的二十大汇报提出，深刻推动能源革命，加强煤炭清洁高效利用。党的二十届三中全会要求健全煤炭清洁高效利用机造。煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、出产、储运、使用全产业链各环节，综合使用先进技术和治理等伎俩，节造和削减传染物及碳排放，提高煤炭利用效能的活动，对于充分阐扬煤炭兜底保险作用，推进能源绿色低碳转型，发展新质出产力拥有沉要意思。

问：《定见》的总体要求和指标是什么
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答：《定见》提出，安身我国以煤为主的能源资源天赋，对峙指标导向和问题导向相结合，对峙系统观点，以减污降碳、提高能效为主攻方向，以创新技术和治理为动力，以美满政策和尺度为支持，全面加强煤炭全链条清洁高效利用。

《定见》提出，到2030年，煤炭绿色智能开发能力显著加强，出产能耗强度逐步降落，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，沉点领域用煤效力和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用系统根基建成。

问：《定见》蕴含哪些沉点工作
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答：《定见》从煤炭开发、出产、储运、使用四个环节部署了十五项沉点工作和具体措施。

构建绿色协同的开发系统方面。一是加大煤炭绿色勘查力度，使用绿色勘查技术，加强煤炭资源综合勘查、分类分级评价和煤矿精密化勘查。二是合理优化矿区规划布局，两全资源天赋、输送通路、消费需要等，科学经营煤炭产能布局，加强煤炭矿区总体规划治理。三是推动煤炭集约高效开发，因地造宜推广绿色开采技术，科学划分矿区井（矿）田，合理确定煤矿建设规模，科学设置禁采限采区域，加强煤与共伴生资源协同开发。

构建安全环保的出产系统方面。一是加快煤矿安全智能化发展，新建煤矿准则上依照智能化尺度设计建设，推动大型煤矿和灾害严沉煤矿加快智能化刷新，提高煤矿智能化开采水平。二是提升煤矿清洁出产水平，加快现有洗选设施刷新升级，订正煤层气（煤矿瓦斯）排放尺度，提升矿井水集中处置和综合利用水平，加强煤矸石分质分类利用措置。三是健全煤矿节能降碳尺度系统，提高煤矿节能环保水平，深刻挖掘煤矿出产系统节能潜力，合理降低煤矿出产能耗，创新矿区循环经济发展模式。

构建清洁美满的储运系统方面。一是优化煤炭储运网络，不休美满煤炭铁路运输网络，改善区域煤炭运输公路网结构，优化煤炭港口布局，合理布局煤炭储蓄。二是提高煤炭储运清洁化水平，持续推动煤炭运输“公转铁”“公转水”“散改集”，进一步提高煤炭主产区中长距离煤炭铁路运输比例，激励选取封关式方式和新能源车辆短距离运输煤炭，提逾越产、流通和消费各环节储煤设施清洁环保水平。三是提升煤炭流通效能，推动煤炭运输、仓储、加工配送一体化融合发展，推动煤炭物流尺度化建设，持续深入煤炭市场系统建设，推动美满全国统一的煤炭买卖市场。

构建多元高效的煤炭使用系统方面。一是持续执行大气传染防治沉点区域煤炭消费总量节造，强化新上用煤项目源头把关，加强沉点区域煤炭消费减量代替日常调度、预警提醒和工作查抄。二是推动煤电行业高效协同减污降碳，合理布局建设清洁高效煤电项目，发展煤电低碳化刷新和建设，稳妥有序做好煤电裁减落后产能工作。三是提高重要耗煤行业用煤效力，定期更新煤炭清洁高效利用沉点领域标杆水平和基准水平，实时造订正重要耗煤行业用煤技术尺度，动态裁减不切合要求的落后用煤技术和设备。四是有序发展煤炭原料化利用，加强煤基新资料利用创新，加快煤造油气战术基地建设和产能、技术储蓄，打造低碳循环的煤炭高效转化产业链。五是加强散煤综合治理，有序发展散煤代替，因地造宜推动“煤改气”、“煤改电”，稳妥推动村落清洁取暖。六是推动煤炭分质分级利用，美满商品煤质量尺度，激励优质煤炭进口，加强全流程煤炭质量监管，加快推动富油煤等稀缺特殊煤种；ば钥⒑透咧祷。

问：若何抓好《定见》贯彻落实
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答：《定见》是加强煤炭清洁高效利用的顶层设计文件，经国务院赞成，由国度发展鼎新委等六部门结合印发执行。下一步，国度发展鼎新委将会同有关部门当真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强两全协调，强化政策支持，发展评估督导，领导督促各地各有关方面因地造宜细化政策措施，当真抓好《定见》贯彻落实，推动全面加强煤炭全链条清洁高效利用，更好支持保险高质量发展，助力实现碳达峰碳中和指标。

（起源：国度发展鼎新委）